4.2 Zoveel spelers, zoveel belangen
De voorgaande eenvoudige procesbeschrijving blijkt in de praktijk een gecompliceerde balanceeroefening te zijn. Het begint al met het aantal betrokkenen dat iets te zeggen heeft over de inrichting van het aanbod.:
- de ouder en de leerling;
- de school, het bestuur en het samenwerkingsverband;
- de leraren;
- de overheid.